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Analizan
un riesgoso cambio
en reglas de origen del Nafta
A
más de 15 años de la entrada en vigor del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN o NAFTA, en inglés),
por quinta vez buscan hacer cambios en las reglas de origen de diversos
productos. Esto significará disminuir el porcentaje de material
de la región que se utiliza para elaborarlos. El argumento es
que hay insumos que se usan que ya no se producen en la región.
Una jugada a pedir de boca para las grandes multinacionales que producen
a bajo costo en Asia.
La Secretaría
de Economía (SE) de México ya anunció que abrirá
un periodo de consultas para determinar si se pueden seguir produciendo
con materia prima de los tres países de América del Norte
una amplia gama de bienes. Entre ellos que están alimentos procesados
tales como hortalizas, pesqueros, químicos orgánicos,
inorgánicos, farmacéuticos, aceites, jabones, plásticos,
cauchos, papel y cartón, algodón, fibras sintéticas,
tejido de punto, cobre, níquel, aluminio y otros.
La dependencia publicó lo anterior en el Diario Oficial de la
Federación (DOF) e informó que las personas físicas
o morales pueden emitir sus opiniones hasta el 21 de septiembre próximo.
Agregó que se podrían modificar las reglas de origen
de aquellos productos provenientes de terceros países con los
que no tenemos tratado y cuyo arancel vaya a llegar a cero o ya esté
en cero.
La Secretaría de Economía de México, que preside
Gerardo Ruiz Mateos, afirmó que la idea es permitir que las empresas
tengan flexibilidad para producir bienes y exportarlos en condiciones
preferenciales a Norteamérica, aun cuando incluyan materias primas
de importación, a consecuencia de que el insumo esté disminuyendo
o ya no exista en la región.
Todo ello se consideró en el capítulo IV del TLCAN/Nafta,
que establece que los tres socios deben apegarse a ciertas reglas para
que los productos que se elaboren sean considerados como de la región
a fin de beneficiarse de las preferencias arancelarias, es decir de
venderse en cualquier país socio de América del Norte
libre de arancel.
En un documento, la Subsecretaría de Comercio Exterior explicó
que existe un Grupo de Trabajo sobre Reglas de Origen que lleva a cabo
el proceso de análisis y consultas con la industria de cada país
para identificar los bienes cuya producción se puede incentivar
mediante la adecuación de las reglas de origen.
Aseguran que de lo que se trata es que los industriales puedan ajustar
sus procesos de manufactura, incluyendo materia prima de terceros países
o nuevas tecnologías, que antes no se consideraron pero que son
importantes para desarrollar un producto, como son ahora las pantallas
de plasma o de LCD.
Desde enero de 1994 en que entró en vigor el Tratado se han
consensuado cuatro cambios a las reglas de origen, en las que se adecuó
el contenido regional de diversos productos como televisiones, hierbas
y condimentos, cuero, compresas y tampones higiénicos, tela sin
tejer, boxers de algodón, aluminio, aparatos eléctricos
de telefonía y aparatos receptores de radiotelefonía,
cámaras de televisión, pieles, electrodomésticos
menores y altavoces, entre otros.
Los primeros cambios a las reglas de origen se hicieron el 14 de julio
de 2004, el 14 de junio de 2005 y el 26 de junio de 2006, en tanto que
el último paquete se publicará próximamente en
el DOF, ya que se aprobó el 1 de agosto de 2008.
El gobierno de México inició este proceso de consulta
y después definirá qué productos son susceptibles
de que se cambien las reglas de origen. Las partes han convenido que
en el Grupo de Trabajo sobre Reglas de Origen se determinará
si se realizan o no las modificaciones.
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El Financiero / CueroAmérica
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